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农机燃油补贴提上议事日程-【新闻】秋天麻

发布时间:2021-04-20 13:48:05 阅读: 来源:餐边柜厂家

农机燃油补贴提上议事日程

记者日前从主管农业机械化工作的有关部委获悉,为缓解由于燃油价格上涨而造成的农用机械使用成本上升、农民负担加重的矛盾,国家有关部委正在积极酝酿出台针对农用机械的燃油补贴政策。目前该项补贴政策的实施方案已上报有关部门,但燃油补贴何时到位,时间表还未排定。

近年来燃油涨价、特别是柴油价格的不断上涨,对我国农机作业的影响尤为明显。

江苏省扬州市农业机械管理局提供的数字显示,目前扬州市各类农机每年消耗柴油8万吨以上,如果每吨柴油上涨150元,全年则要增加支出1200万元左右。

2004年以来,山西省平遥县农民先后卖出农业机械100多台,这是多年不见的不正常现象。专家分析后指出,柴油价格的上涨导致了农机田间作业价格和费用的上涨,加重了农民的负担,许多地方不得不卖掉农机重新启用人工操作,这将降低土地的生产能力,对粮食及其他农业作物的产量造成直接影响。

今年以来,由于柴油价格上涨,就连经济相对发达的广州地区,也出现了“时光倒退”的现象:多年不见的耕牛又开始走上“一线”,而本来应该下田干活的农机却迎来了难得的“休假”。

除了自有农机的农民受影响较大外,农机经营者的利润也在节节高涨的油价下大幅度缩水。根据有关部门的调查,我国农机经营部门的主要成本包括油料费、大修提存、维修费、人员工资、管理费和投资利息支出6项。2000年前后,我国柴油的出厂价格为2000元/吨左右,油料费约占农机部门经营总成本的20%。而目前我国各地的柴油出厂价格为4315元/吨~4545元/吨,油料费占经营总成本的比例已上升至45%以上。由此可见,油料价格已成为农机使用成本的决定性因素。近5年来,农机经营部门的利润比例因受油价的影响,已由当初的近30%下降至10%以下。

据了解,我国在相关法律条文中对农机燃油补贴政策给予了明确说法。《中华人民共和国农业机械化促进法》第二十八条规定:“国家根据农业和农村经济发展的需要,对农业机械的农业生产作业用燃油安排财政补贴。”在当前油价居高不下、农民利益因油价上涨而受到影响的情况下,有关部门将农用机械的燃油补贴政策正式提上议事日程,正是要将法律所规定的政策落实到位。

财政部科研所有关专家指出,由于我国各地经济发展及农业生产情况存在较大的差异,燃油并不是我国农业生产的单一能源,因此在出台农机燃油补贴政策的同时,一定要防范新政策偏离制定初衷,防止出现鼓励农民使用单一能源的效果,加剧当前的燃油供应短缺矛盾。此外,燃油的价格弹性远远大于粮食及其他农产品,在油价涨至何种程度时给予补贴,又该在油价下降至何种水平时停止补贴,这些问题都关系到农用机械燃油补贴政策的可操作性和效果,需要有关部门严密谨慎的考量和调研。

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